各部门工作计划和总结

菲娱娱乐区发展和改革局2017年工作总结及2018年工作计划

发布日期:2018-03-02     

菲娱娱乐区发展和改革局2017工作总结及2018年工作计划

                                     

   今年以来,面对经济发展进入速度变化、结构变化、动力转换的新常态下,我局紧紧围绕区委区政府的“三个率先两个建成”奋斗目标,认真贯彻落实国家、自治区和柳州市“稳增长”系列政策措施,较好地完成了区委、区政府赋予的各项重点工作任务,推动发展改革工作不断取得新成绩。现将区发改局2017年总结和2018年工作打算汇报如下:

         一、主要工作情况

(一)精准发力稳增长

按照区委、区政府工作部署,我局围绕关系全区经济和社会发展全局性、战略性的重大问题进行超前研究,提出切实可行的政策建议,做好宏观经济运行分析并提出对策建议,形成稳增长的政策组合拳。今年我局牵头组织广西自治区2016年“十佳县区”评比活动,通过认真分析解读分类考核方案和计分细则并积极参与方案细则的修改,层层分解考核指标,积极对接上级部门,及时掌握其他城区信息,评估形势,研究对策等措施,我区在此次评比活动中成绩显著。20177月,我区荣获2016年度“广西科学发展十佳县、进步县”称号,获得5000万财政支持以及用地指标300亩奖励等十项支持政策。

   初步预计,2017年,全区实现地区生产总值678.00亿元,较上年同期增长7.00%(其中第一产业增加值2.40亿元,第二产业增加值470.60亿元,第三产业增加值205.00亿元,分别较上年同期下降1.50%、增长5.60 %10.50%)。任务口径规上工业总产值完成606.00亿元。全社会固定资产投资285.00亿元,同比增长11.84%。社会消费品零售总额310.00亿元,同比增长10.00%。城镇居民人均可支配收入37933.00元,农村居民人均可支配收入19524.00元,分别比上年同期增长8.80%9.00%。财政收入42.37亿元,同比增长7.00%。招商引资实际到位资金130.00亿元。

        (二)主动作为抓项目

    坚决贯彻落实快、抢、破、早四字要求,积极做好项目建设要素保障,有效发挥了项目、投资对稳增长的关键作用。制定印发《菲娱娱乐区重大项目推进实施方案》,完善重大项目推进机制。一是开展重大项目集中开竣工。根据项目推进情况,举行重大项目集中开竣工活动,营造项目建设良好氛围。二是成立重点项目建设工作领导小组,突出工作重点,强化工作措施,明确目标任务,项目包干到各个部门。三是实行“五个一”工作模式,建立了“三会一报告”制度,为重大项目建设提供了要素保障。四是成立征地拆迁“六大指挥部”,由指挥部办公室研究、部署和指导菲娱娱乐区重大项目征地拆迁工作,协调解决工作中出现的重大问题,确保重大项目征地拆迁工作顺利开展。五是积极利用好柳州市重大项目协调平台和联合审批机制,主动与市发改委、市规划局和市国土局对接,解决重大项目前期工作、资金、用地等建设要素问题。六是创新征地拆迁模式,针对重大项目推进过程中遇到的征地拆迁关键难点问题,强化充实征地拆迁工作人员,完善征地拆迁机制,启动征地拆迁百日攻坚行动,为重大项目的落地新开工创造良好条件。

   2017年,全区重点推进的140个重大项目,完成投资127.5亿元,完成率110%,占全区固定资产投资43.6%,对固定资产投资的拉动作用进一步凸显。其中,菲娱娱乐区作为第一责任人所承担的市级层面统筹推进的重大项目23项,项目数量排名全市主城区第一,年度完成投资29.2亿元,投资完成率118.2%,完成率排名全市主城区第一。开工类项目提高审批效率,确保及时开工,骏辰机械公司橡胶机械制造项目和中业机械制造公司工程机械配件生产线项目等39个项目完成新开工,开工率81.2%;续建类项目突破征地拆迁建设瓶颈,确保顺利推进,西鹅铁路货运中心站一级开发整理项目、红岩路北段土地一级开发整理项目和河西工业园四区片区土地一级开发整理等81个项目建设正在有序推进;竣工类项目加强协调服务,确保早日竣工投产,天海线束项目、福瑞特汽车生产线技术改造项目和菲娱娱乐万达项目等9个项目已竣工。自治区、柳州市层面重大项目开竣工率圆满完成自治区及柳州市下达任务

       (三)持续加力稳固投

   今年初,我区固定资产投资出现大幅下滑,1-2月,全市投资增速出现了多年未有的负增长,为积极应对这一问题,我局提出一系列举措,实现了投资 “扭负为正”,并保持稳定增长。一是牵头各有关部门以及街道采取强化责任落实,倒排任务计划,召开工作例会,确保固投稳定在合理区间。二是与平台公司建立长期对接机制,确保5000万以上项目建设投资及时上报。三是加强业务指导培训,进一步提高基层统计人员素质。四是全力做好新增项目尤其是5000万以上项目入库统计,5000万以上项目数量较去年同比增长60%2017年,我区固定资产投资完成285亿元,同比增长11.84%,投资总量四城区排名第一,增速四城区排名第二。

      (四)扎实优化强服务

   为进一步规范菲娱娱乐区政府投资项目建设相关工作,提高项目建设效率和资金使用效益,我局牵头修订了《菲娱娱乐区政府投资项目管理办法》,截止目前,收到立项文125项,批复120项,涉及金额19859.5万元。在企业固定资产投资项目审批制度上,我局牵头推进各部门使用投资项目在线审批监管平台并梳理行政审批事项关系,推进各部门联合审批,打破各部门项目审批信息沟通不顺畅的壁垒,通过监管平台系统实现项目数据互通有无、实时共享,从而进一步完善审批监管制度;2017年,已备案项目数量达80个,项目包括工程、汽配、物流等行业。这些项目的实施将会给我区带来很好的经济效益和社会效益。

      (五)加大力度抓安全

   进一步抓好能源项目建设及安全生产管理。完成南环变电站、太阳村变电站征地工作,确保责任状任务顺利完成,完成电网清障、油气管道树木、建筑压占清除工作,完成中缅天然气管道、中石化LNG管道临时用地征用工作,天然气管道建设进展顺利完成。积极开展安全生产大检查活动,我局多次对中石化柳州泵站开展安全生产大检查,对泵站安全生产主体责任落实情况,安全生产制度建设情况,职工安全教育培训情况,应急救援体系等情况做了详细的检查。

      (六)协调推进保全局

    五大中心工作是全局工作的重点,除了围绕中心抓重点,研究部署抓执行外,对于中心工作外的任务和领导交办的临时工作我局从全区一盘棋的角度出发认真负责抓落。

    一是积极配合住建局螺蛳粉小镇项目的推进。调整太阳村镇东片控制性详细规划,在东片谋划螺蛳粉特色小镇项目,推动东片商贸、休闲服务产业发展,现正在推动螺蛳粉小镇系列项目的前期工作,城规、土规基本完成调整,螺蛳粉特色小镇申报工作有序推进。

    二是持续推进公车改革工作。实行公务用车标识化,我区在全区范围内开展公务用车喷涂统一标识工作,截止4月底,我区已完成全部公务用车的统一标识喷涂。积极开展公务用车制度改革自查工作,开展违规配备使用公务用车和私车公养回头看自查活动,确保公务用车喷涂统一标识工作按照国家、自治区规定进行。积极推进公务用车管理平台的建设,确保与柳州市以及其他城区同步建设公务用车管理平台。此外派工作人员参加市企事业单位公务用车改革业务培训,全力推进我区企事单位公务用车制度改革。

    三是是认真履行医改工作牵头部门职责,积极协调卫生主管部门推进医疗改革。联合卫计局积极推动创新城区医药卫生体制改革机制,以紧密型医联体建设为契机,创新乡镇卫生院“托管”机制,截止目前,城区已有6家社区卫生服务中心挂牌组建医联体,并与三级医院签订医联体协议。

四是积极开展创建全国文明城市活动,定期去到挂点社区配合开展政策宣传、卫生清理等工作。

五是认真做好党建工作。我局开展“三会一课”13次,两学一做专题5次, 举办3次“党员活动日”,党建工作有序进行。  

         二、存在的问题和困难

   在全面总结2017年各项工作取得的成绩的同时,我们也发现自身工作也还存在许多不足一是对新常态的认识、理解、把握亟需进一步深化,特别是用新常态的思维指导稳增长工作;二是加快推进项目建设、促进投资的实招硬招还不够多,特别是真正把工作重点转到善谋划、重执行、强服务上来有待于进一步加强;三是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,完成的调研文章及经济运行分析较少,没能形成有效的调研成果,经济运行分析能力需进一步提高。

         三、2018年工作计划

   2018年,我局将牢固树立全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定的发展理念,继续围绕菲娱娱乐区“三个率先,两个建成” 目标任务,深刻把握发改部门的基本职能定位,创新综合计划工作机制,凝心聚力落实以下几方面工作:

    (一)继续抓好经济运行工作。继续按照年底目标任务倒排计划,将各指标任务逐月调控调度,确保各项经济指标任务完成。此外继续跟踪掌握经济发展的菲娱娱乐、热点和难点问题,有针对的对某项经济指标进行突破。加强与往年数据的对比研究,加强与其它县、市、区的经济社会发展对比研究,确保我区经济指标排在四城区前列。此外展“十三五”规划纲要年度监测。对经济发展、民生福祉、创新驱动、生态文明等指标,及各项重大工程和重大任务实施情况进行监测评估。

   (二)继续做好行政审批服务下一步我局将努力构建便捷的投资审批平台,进一步推进行政审批制度改革。我局将联合政管办进一步推进并联审批项目,确保各投资项目行政审批部门纳入到监管平台体系。后期将组织各相关部门进行业务培训,提高各部门联合审批业务水平。

   (三)加大重大项目资金、用地、审批等方面的协调力度,强化项目建设各项要素保障。坚持重大项目推进协调会、重大项目前期工作推进协调会、重大项目征地拆迁会等协调制度及分级协调推进制度;继续施行重大项目工作推进例会制度,不断解决项目建设存在困难,推动项目建设加快实施,提前谋划2018年菲娱娱乐区重大项目。按季度统计实施情况和投资情况,及时监测并协调项目实施中存在的问题,推进项目建设再提速。提前谋划申报2018年城市建设计划工作。

   (四)积极谋划2018年固定资产投资入统项目盘子,千方百计稳投资。以新增项目为突破口,做大菲娱娱乐区固定资产投资入统项目盘子。继续加强业务培训,加大项目的督导和帮扶力度, 指导责任单位规范企业上报材料,确保项目及时入统。进一步完善沟通机制,强化各部门之间、部门与平台之间的沟通协调。

   (五)继续高效地为政府提供立项服务。下一步,我局将牵头对政府投资项目管理办法中的立项、财审、审计、招投标、验收等项目流程进行梳理,进一步简化办事流程。

   (六)进一步落实电网建设工作协调,促进菲娱娱乐区电网工程建设顺利进行。下一步督促落实110KV野堡线、220KV沙野Ⅰ、Ⅱ线改迁工作以及南环变电站建设工程,以及电网工作征地工作。此外继续加强安全生产管理工作,加大安全生产投入。

   (七)加强机关队伍建设,不断提高发展改革工作的水平。进一步围绕全局中心工作,努力推进思想政治工作和干部队伍建设,落实党建工作责任制,健全党的组织建设和制度建设。进一步加强党风廉政建设,强化党内监督。加强廉政建设,不断增强防腐拒变能力。加强干部队伍建设,切实提高执行力。

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